贺劲松
国务院决定，自1999年起在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革，并于当年底完成，这意味着沿用了近50年的公费、劳保医疗制度将自然取消。
建立一个基本医疗保险基金，由用人单位和职工共同缴纳，用人单位缴费控制在职工工资总额6％左右，职工缴费比率占本人工资的2％。使用中分社会统筹和个人账户两部分。社会统筹是一项公共基金，完全由用人单位缴纳的费用组成，当职工因重病出现大额医疗费用时就要动用社会统筹基金来调剂支付；个人账户由个人缴纳全部费用和单位缴纳费用的30％组成，每个职工将拿到个人账户的一个账号，来支付小额医疗费用。
使用社会统筹有一个上限和下限，下限是医疗费用占当地职工年平均工资的10％左右，当低于时由职工个人支付，而封顶的上限是医疗费用超出当地职工年平均工资的4倍左右时可使用社会统筹基金。当医疗费用超出职工年平均工资4倍时，超出部分由个人支付。如病人需做换血、换肾等需要昂贵的医疗费的大手术，基本医疗保险只能解决部分医疗费，其余部分需要患者自己支付，或买商业保险。
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